科學研判新冠肺炎疫情對農業農村經濟的影響,尋求應對之策,健全有利于農業農村經濟健康運行的應急管理體系,對于打贏疫情防控阻擊戰,決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅具有重要意義。
從當前打贏疫情防控阻擊戰的要求看,應重點保障農產品市場供給,滿足群眾生活需求;做好春耕備耕,不誤農時,奠定全年農業再奪豐收的基礎;穩妥有序推動農民工返城務工。
加強流通管理。當前重要任務是保障貨暢其流,暢通綠色通道,實現供需對接,并嚴厲打擊哄抬菜價、肉價等行為,保障市場供給。按照國務院聯防聯控機制發布的通知要求,落實好鮮活農產品運輸綠色通道政策。把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍,除必要的對司機進行快速體溫檢測外,對運輸車輛嚴格落實不停車、不檢查、不收費等優先便捷通行措施,確保區域間快速調運,必要的地方可設立農產品運輸“接駁區”。暢通農業生產資料物流通道,不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產種苗、飼料、化肥等農資運輸車輛。
保障“菜籃子”產品供給。2019年秋冬季以來,各地按照穩產保供的要求,積極發展南方露地蔬菜和北方設施蔬菜,預計全國冬春蔬菜在田面積8400多萬畝,產量 1.7億噸,均比上年同期增長2%左右,這是疫情防控期間“菜籃子 ” 供應的堅實保障。在此基礎上,要充分發揮新型農業經營主體特別是農民合作社和相關企業的作用,通過及時了解主要農產品供求信息,合理安排蔬菜、畜禽等重要農產品生產,保持正常生產秩序,確保“菜籃子 ” 產品有效供給。各地政府和農業農村部門應加強對生產計劃的指導,提供技術服務,及時解決瓶頸問題。
抓好春耕備耕工作。做好春耕備耕,不誤農時,強化田間管理,才能奠定全年農業再奪豐收的基礎。應重點保障種子、化肥、農藥、農膜等農業生產物資供應運輸,做好疫情防控期間相關農業企業的復工對接工作,確保春耕備耕期間農資質量可靠、市場穩定、運輸順暢。加強柴油調配儲備,全力做好農機備耕,做好人員準備和物資儲備。鼓勵各村統籌安排,可采用人員分散的方式進行春耕種植。為降低疫病傳染風險,農技培訓可借助網絡授課平臺、微信等方式,從線下培訓轉為線上培訓。
穩妥有序推動農民工返城務工。加強對農民工的防疫宣傳,發揮基層就業和社會保障服務平臺、農民工綜合服務中心等的作用,廣泛開展應對疫情政策措施和科學防護知識的宣傳講解。引導農民工合理安排返城返崗時間,避免盲目外出。加強輸出地與輸入地有效對接,農民工輸出地要加強主要輸入地企業用工、復工、交通、疫情等信息的發布工作,農民工輸入地要加強企業用工情況監測,有組織地做好對接服務。有條件的地區可為農民工提供包車服務。
加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務。支持企業按時發放農民工工資。通過減免企業房租、降低擔保費率、延期繳納稅款、返還失業保險費、增加就業補貼等方式幫扶中小微企業應對疫情、渡過難關。按照國務院農民工工作領導小組辦公室的要求,加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務,促進企業保持正常生產經營秩序,依法依規處理相關勞動關系問題。對于因隔離、留觀、治療或政府采取緊急措施導致暫不能提供正常勞動的農民工,企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣工。
(金威瑪資訊——內容來源網絡)