農(nóng)業(yè)農(nóng)村部9月22日公布關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3885 號提案答復(fù)的函。其中提到，考慮在“十四五”期間，依托黑龍江大豆良種繁育基地大縣，建設(shè)國家級大豆種子生產(chǎn)基地。繼續(xù)開展大豆良種聯(lián)合攻關(guān)，提高國產(chǎn)大豆單產(chǎn)和品質(zhì)，促進國產(chǎn)大豆競爭力提升。

在這份函件中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，近年來，我國加快實施大豆振興計劃，有效促進了大豆品種產(chǎn)量、品質(zhì)、話語權(quán)及競爭力穩(wěn)步提升。“十三五”期間，科技部通過國家重點研發(fā)計劃“七大農(nóng)作物育種”重點專項，搭建了數(shù)據(jù)庫開展大豆全基因組關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建了2000余份大豆種質(zhì)資源基因型和表型數(shù)據(jù)庫。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)需求，每年投入經(jīng)費 3820萬元，支持專家開展大豆遺傳改良、病蟲害防控、栽培、機械化、加工等方面的研究，并進行技術(shù)示范與培訓(xùn)應(yīng)用，促進了體系成果的快速落地和轉(zhuǎn)化。

同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部大力推進大豆良種繁育基地建設(shè)，通過國家制種大縣獎勵資金，對黑龍江、內(nèi)蒙古、山東等省（區(qū)）的五大連池、北安、八五五、趙光、尖山、鄂倫春、莫力達瓦達斡爾族、嘉祥等8個縣（旗、場），每年獎勵1000 萬元，支持基地土地平整、水電路網(wǎng)鋪設(shè)和配套設(shè)施設(shè)備完善，提升倉儲、晾曬、加工能力。目前，種子生產(chǎn)向優(yōu)勢基地集中，8個基地大豆種子生產(chǎn)機械化作業(yè)率接近100%，提供了全國60% 以上的大豆種子。 下一步，考慮在 “十四五”期間，依托黑龍江大豆良種繁育基地大縣，建設(shè)國家級大豆種子生產(chǎn)基地。繼續(xù)開展大豆良種聯(lián)合攻關(guān)，提高國產(chǎn)大豆單產(chǎn)和品質(zhì)，促進國產(chǎn)大豆競爭力提升。

在強化金融工具利用方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，2002年，大連商品交易所上市了以國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為標的的黃大豆1號期貨。上市以來，黃大豆 1號期貨運行平穩(wěn)，功能發(fā)揮良好。近年來，中國證監(jiān)會不斷優(yōu)化完善黃大豆1號期貨合約規(guī)則，采取多項措施促進黃大豆1號期貨品種功能發(fā)揮。一方面，收入保險從價格和產(chǎn)量兩個維度保障農(nóng)民種植收益，保障效果更好。另一方面，引入龍頭企業(yè)基差購糧，幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，進一步規(guī)避價格波動風(fēng)險。此外，目前國際上尚無非轉(zhuǎn)基因大豆全球定價中心。中國證監(jiān)會不斷優(yōu)化完善黃大豆 1號期貨合約業(yè)務(wù)細則，貼近現(xiàn)貨實際需求，推進研究黃大豆1號對外開放，提升國際影響力，爭取非轉(zhuǎn)基因大豆市場定價權(quán)與話語權(quán)。

據(jù)悉，下一步，中國證監(jiān)會將繼續(xù)完善大豆期貨市場機制，促進黃大豆1號期貨功能發(fā)揮，科學(xué)設(shè)置交割庫，更好地發(fā)揮期貨市場服務(wù)“三農(nóng) ”作用，推動提升我國大豆產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險管理能力。

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