近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門,加強指導,加大扶持,引導龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶共同發(fā)展。
1、 壯大龍頭企業(yè)隊伍。目前,縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家,其中國家重點龍頭企業(yè)1547家,初步形成了國家、省、市、縣四級聯(lián)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) “新雁陣”。今年,我部啟動第七批國家重點龍頭企業(yè)申報工作,擬新認定400家。
2、 強化金融支持。2021年,中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關于做好2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔 2021〕44號)提出,各銀行業(yè)金融機構要持續(xù)加大對“三農(nóng)” 重點領域的中長期信貸支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構,設計相關績效考核權重。
3、 強化用地保障。2021年,中央一號文件明確指出,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。2021年,自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔 2021〕16號)提出,引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域內(nèi)統(tǒng)籌布局,有效保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。四是推動聯(lián)合體發(fā)展。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扶持一批大型龍頭企業(yè)牽頭,農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進,廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進龍頭企業(yè)與其他市場主體抱團發(fā)展。
目前,龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建7000多個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,輻射帶動農(nóng)戶1700萬戶。龍頭企業(yè)共建標準化原料生產(chǎn)基地,提供技術指導和服務,帶動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等抱團發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),將標準化、品牌化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全過程,建立健全質(zhì)量標準體系,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平和品牌效益。
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